"一日游"疥癣之疾 怎么治大有讲究

■王嘉言

8月10日，市政府召开专题协调会，研究部署"一日游"市场整治等工作。会议要求各相关部门各司其职、各尽其责，持续发力，进一步加强旅游市场秩序综合整治。这个会议开得有点"不寻常"，距8月3日苏州上榜首批"中国旅游休闲示范城市"才一周时间。这次的专题协调会，是在一日游违法违规现象逐渐回潮的背景下进行的。

此时提出加强旅游市场秩序的综合整治，并非为了"临时抱佛脚"。实际上，苏州一直在整治非法一日游市场。根据报道，从去年6月到现在的一年多时间里，有关部门出警2万余人次，对"黄牛"、"黑导"等告知2862人，行政警告201人，行政拘留23人，处罚违法企业和个人42例。这次的专题协调会，是在一日游违法违规现象逐渐回潮的背景下进行的。

此前，北京一家媒体对苏州的一日游乱象进行了集中曝光。这引起了我市相关部门的高度重视，这个会议表示了我市整治一日游市场的决心。

从总体上来说，苏州的旅游环境是得到国家和国际社会认可的，但不可否认的是，旅游市场长期存在的非法"一日游"却是困扰有关部门的痼疾，也是影响苏州城市形象的重要因素。虽然总量不大，算是疥癣之疾，但牵一发而动全身，其负面影响极大。

疥癣之疾，病在腠理，或者在肌肤。按名医扁鹊的逻辑，"病在腠理，汤熨之所及也;在肌肤，针石之所及也……"扁鹊的方法是对症下药、循序渐进。如果不及时治疗，小病就会变大病。一日游这个病，不会致命，但久治不愈，有点超出扁鹊的病程预判。

所以说，即使找准了病因，确定了病根，怎么治却是大有讲究，否则即使扁鹊这样的名医再世，也未必能扭转乾坤。

这次协调会开出了新的"药方":不能指望通过一两次集中式的整治就彻底消除"一日游"乱象，而是要有各部门协同，持续开展旅游综合执法大检查，从根本上斩断非法旅游市场的灰色利益链。同时，加大旅游服务的正向供给，让诚信守法经营的人有利可图，让违法乱纪的人付出高昂代价，从而彻底消除"一日游"乱象滋生的土壤。

解读一下，主要是两层意思:一是联合会诊，多部门持续下重药严打，二是给市场提供"保健品"鼓励正向供给，以期取得持久战的胜利。

但是，问题的复杂性在于，有诱惑在，有利益在，就有冒险和违法在。马克思说:"如果有100%的利润，资本就敢于冒绞首的危险;如果有300%的利润，资本就敢于践踏人间一切的法律。"去年一年，苏州从事"一日游"经营业务的旅行社有29家，全年接待"一日游"游客约150万人次。面对这么庞大的市场这么巨大的诱惑，有多少眼睛在暗中窥探。

马克思的这个观点可以解释一日游久治不愈的原因。实际上，旅游市场的乱象不止一日游。本报记者近日又曝出火车站等地区出现一批身穿统一服装、佩戴工作证、手持对讲机的"工作人员"，这些人员从事违法拉客的勾当，是"黄牛"的新型变种。"黄牛"一直被打击，但从没消失，这种情况，有关部门又该如何面对?一日游乱象与之同理。

也许治疗一日游等旅游市场乱象并无特效药，有关部门能做的就是保证按时足量给药。

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