新浪美股 北京时间14日彭博称，中国进入破产程序的企业正在以前所未有的速度增加，这对中国经济而言可能是一个值得期待的喜讯--推动“僵尸企业”退出市场并降低企业过高的债务杠杆。

　　中国最高人民法院院长周强近期向全国人大报告时称，2017年将完善破产审判机制，依法化解过剩产能。此前最高法公布的数据显示，2016年，中国共受理企业破产案件5665件，同比上升53.8%；审结企业破产案件3602件，同比上升60.6%。

　　中国的《企业破产法》2007年生效至今已近10年，但一直在司法实践中面临种种困难，很多债权人提起的破产申请在法院得不到立案受理，这种情况近期正在发生改变。金杜律师事务所和中伦律师事务所破产业务负责人接受彭博采访时表示，破产案件数量大幅增加与中国政府以及最高法院的推动密切相关。

　　“从量上来说，2016年破产案件数量的增加与最高法的推动是有直接关系的，”金杜律师事务所破产重组业务的负责人刘延岭律师在电话采访中称，“相信在最高法院还会持续推动下，2017进行破产重整的公司数量不会少于2016年，还会继续增加。”

　　金杜曾在无锡尚德、上海超日、长航凤凰等知名公司的破产案例中担任重整管理人的律师，也是目前正在进行中的东北特钢破产重整案件的管理人之一。

　　破产法庭

　　中国企业债务占GDP的比重2016年底升至156%，创历史新高。中国大大大大在今年两会的政府工作报告中表示“把降低企业杠杆率作为重中之重”， 要“更多运用市场化法治化手段，有效处置‘僵尸企业’，推动企业兼并重组、破产清算。”

　　中国的司法系统为此已经行动起来，推动破产法律程序在去产能、处置僵尸企业中运用。最高人民法院也明确了针对破产案件立案受理的程序，并在全国范围内73家法院新设立了清算与破产审判庭，推动了中国破产审判工作的开展。

　　广东省高级人民法院是国内第一家设立破产审判庭的高院，院长龚稼立在两会期间接受彭博专访时表示，去年破产案件上升还是比较快，全省新受理和审结的案件同比增加均超过50%。

　　“能够重组和和解的，尽量重组和和解，让企业经过结构调整摆脱困境，恢复正常经营生产，”龚稼立说，“实在是问题比较大，产品或结构与国家供给侧改革相悖，或是我们说的僵尸企业，那我们也要按照市场经济的规则，让它依法出清。”

　　江苏省高级人民法院院长许前飞亦在两会期间书面回复彭博称，目前南京、南通等地中院以及苏州吴江、南通启东、海门等地法院已设立清算与破产审判庭，今后还将深化管理人选任管理机制改革、加大借破产恶意逃废债务打击力度、加快制定破产案件绩效考评指标，充分调动破产审判法官工作热情等，推动破产审判规范化运行。

　　正视损失

　　银监会数据显示，截至2016年12月末，商业银行不良贷款余额超过1.5万亿元，不良贷款率1.74%；但市场普遍认为官方数据低估了真实的不良资产规模。中国审计署原副审计长董大胜日前表示，处理僵尸企业要允许银行实事求是的实现利润，增加拨备。当然，更主动地推动企业进入破产程序，将相关债权确认为不良资产，会增加银行当期业绩压力。

　　“目前，金融债权人支持重整的热情不高，”金杜律所的刘延岭律师表示，“重整中债权人的损失，不是重整造成的，债权损失的事实已经存在，不重整损失也会发生，只是没有这么快暴露。” 此前，包括东北特钢

　　在内的多家企业进入破产程序，均来自上下游企业债权人的法律行动，而非来自金融机构债权人的申请。

　　进入破产程序后，不具备重整意义的企业将面临清算、退出市场，另一部分企业经过重整仍能存活，甚至是迎来新生，不管是哪种结果，去产能去

　　杠杆都有助于市场出清，恢复宏观经济的活力，但现实是，不管重整还是清盘，债权人通常都要蒙受损失，这也构成了推进破产的阻力。

　　“很多人觉得破产就是破产清算，不知道还有破产重整和和解的拯救程序，”中伦律师事务所破产业务负责人许胜锋在电话采访中直言，中国企业进入重整的时机都比较晚，不是出现问题立即寻求司法保护，而是确实不行了才想到破产重整，导致重整难度增加。

　　重整期望

　　在许胜锋看来，破产重整在挽救企业上具有诸多优势：保护公司财产不被执行、保护经营、明确并锁定债务、降低投资人风险，有强大的司法强制力和谈判表决机制约束全体债权人等。

　　“作为破产法律制度来说，虽然叫破产制度，但是并不希望企业最后走破产清算这条路，发展的趋势是预防破产、防范破产，我们希望企业更早地意识到经营和债务上的困难，更早地更多地通过破产程序来重组，预防破产，“广东省高院院长龚稼立表示。

　　目前，国内破产市场化程度比较高、审判比较成熟的包括广东省、特别是深圳，还有浙江、江苏以及福建等沿海区域。中伦律师事务所许胜锋律师也认为，这些地区不确定性因素较少、民营企业比较发达、投资活动比较活跃，是不良债权投资的首选区域。

　　毕马威中国和亚太地区重组业务合伙人Edward Middleton预计，下一个10年，在越来越多的专业人士帮助下，会有更多的人，尤其是政府层面，认可并使用破产程序来处理经营遇到困难的企业。

　　“现在只要进入重整程序后，重整成功的概率还是很高的，”刘延岭说。

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