6月14日，在南通一家化工厂内，电焊工李某正专注进行电焊作业。3年前，他还是个“瘾君子”。在南通市崇川区城东街道办事处禁毒社工陈佳慧帮教下，他戒除毒瘾并参加培训，有了这份工作。

目前，我省已建立社区戒毒社区康复工作办公室1262个，招聘专（兼）职戒毒社工4600余名，社区戒毒社区康复平均执行率保持在90%左右，社会面吸毒人员管控率逾80%。

“推进社区戒毒社区康复工作落地，必须有人管事、有人做事，前提得有制度保障。”省禁毒委副主任、省公安厅副厅长裴军说。

社区戒毒社区康复制度先行。2012年9月，我省修订《江苏省禁毒条例》，规定：“城市街道办事处、乡镇人民政府应当成立社区戒毒工作领导小组，确定社区戒毒工作机构。”无锡市人大审议通过《无锡市社区戒毒康复工作条例》，南京、常州、扬州、泰州等地政府出台《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》。

各地大力发展戒毒社工队伍，加强队伍建设。全省现有专职戒毒社工2209名、兼职社工2467名，力量配备与社会面吸毒人员、戒毒康复人员之比分别达1：30和1：4。

“社区戒毒社区康复，就是要打造一个没有围墙的戒毒所。”省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队长孙春介绍，江苏探索具有本地特色的社区戒毒社区康复工作模式。

苏州市政府每年投入3000余万元，向自强服务总社购买社区戒毒社区康复服务，形成“政府总体推动、社会多方参与、社团自主运行”的工作模式。

2010年起，自强服务总社开展“心桥工程”项目，每周、每月组织禁毒社工到公安、司法戒毒所，提前接触即将出所的吸毒人员，在其出所时进行对接。该组织累计开展提前介入370多次，涉及吸毒人员4000多人次，出所报到率由原先不足30％增至99.29%。

无锡市由公安、司法、民政、人社等政府部门主导，戒毒治疗机构参与，专业化戒毒社工落实的“春雨服务站”，推进社区戒毒社区康复。戒毒人员一出戒毒所，“春雨服务站”便启动分级管理，社区戒毒社区康复执行率达92.5%。

小东是扬州市江都区社区戒毒社工曹伟的帮教对象。“他非常害怕别人知道自己吸毒，这说明他特别渴望重归社会。”曹伟得知小东想开饭店，便找来市场监管、环卫、城管等部门的戒毒志愿者，一起帮他。如今，小东的饭馆已开张。

社区戒毒社区康复的最终目标，就是让戒毒康复人员重归社会。“戒毒康复人员往往工作技能缺失、身份受到歧视，需要禁毒部门牵头搭建平台，拓宽安置渠道。”省禁毒办副主任、省公安厅禁毒总队副总队长徐祥高说。

我省将戒毒康复人员纳入就业困难人群，进行职业技能培训规划，对技能鉴定合格的，颁发职业资格证书，并通过劳务中介推荐就业。今年，仅苏州经职业技能培训并推荐就业的就有280余人；常州禁毒部门帮戒毒康复人员办理低保92人次，申请灵活就业补贴128份；南京、镇江、泰州等地提供公益性岗位，安置戒毒康复人员670余名。

（文中涉及戒毒康复人员均为化名）

本报通讯员 苏宫新

本报记者 任松筠

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