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出新招,破解“乡村弱”难题。一是调整布局,合并办学。严格按照相关程序,适度调整农村学校布局。将辖区23所农村学校调整为10所,实施集中办学,配齐配强教师,开全开足课程。同时,加强闲置校舍的管理,对闲置资源进行清产核资,提高闲置资源的利用率。二是公共服务,免费供给。每年投入354万元,引进专业公司为农村学生免费提供营养午餐,惠及学生达6200余名。每年投入400万元实施校车运营,为2000余名学生免费开通平安上下学交通专线。建立智能化校车管理系统,以政府购买服务方式保障了农村学校集中办学。三是队伍建设,提高待遇。率先在全区出台《贺兰县乡村教师支持计划(2015-2020年)实施细则》,加强乡村教师的培训力度,对返聘退休特级教师、高级教师、骨干教师每人每年给予2万元至3万元不等补助。提高乡村教师生活待遇。每月发放生活补贴300元,交通补贴100至500元不等。实施乡村骨干教师支持计划,每年按10%的比例评选认定乡村骨干教师,并兑现骨干教师津贴。广泛开展教师和校长交流活动,2017年城乡教师交流达到12%,城乡校长、中层领导交流达到15%,力争2020年两项交流均达到20%。
出硬招,化解“城镇挤”难题。一是统筹规划,扩大容量。科学制定教育中长期发展规划,并纳入县城总体规划,同步推进。科学预测城乡人口流动、户籍制度改革、计划生育政策调整等带来的学龄人口变化趋势,纳入城市规划并严格实施,确保城镇学校建设用地。新增居民区,确保配套学校建设同步规划、同步建设、同步交付使用,满足学生就近入学需求。同时,加大教育项目建设力度,新建改建太阳城中学、贺兰一小等10所学校,增加班级数量,有效缓解“大班额”问题。二是集团办学,盘活存量。采用“以强带弱、以城带乡、以老带新”模式,组建一中、一小、县幼儿园教育集团。完善集团管理模式。严格考核监督,采取“捆绑式”考核的方式,促进集团内部各校整体教学质量提升。实施联合办学,首次在高中学校开设国际班,完成与马来西亚彭亨大学、韩国又松大学对接洽谈工作。韩国班已在贺兰一中开班授课。三是名校名师工程,提升质量。实施名校工程,加大与北京161中学、银川二中、苏州山塘小学、江苏南通市海安实验小学等学校的交流合作。努力打造一批社会声誉好、教学质量优、教师队伍强的贺兰名校,为实现“学在贺兰”提供优质平台。实施名师工程,成立了23个名师工作室,共培养“凤城名师”5人、贺兰名师11人、名班主任3人、名校长6人,“三名”培养对象达123人。加强队伍建设,公开选聘22名中小学校长,干部实现分层分岗培训,截至目前,全县共有区市县级骨干教师574人,占专任教师的31.6%,进一步优化教师年龄结构和学科结构。建立城镇校与农村校、示范校与普通校、优质校与薄弱校之间轮岗交流机制,实现师资优势互补和资源共享。
出妙招,疏解“素养浅”难题。一是课程改革,释放能量。围绕“立德树人”核心,全面践行和培育社会主义核心价值观、规范青少年道德行为、推行儒雅教育,提升青少年精神内涵,弘扬新风正气。开展推进创新素养教育试点工作,在课堂教学、评价体系等方面进行有益尝试。目前,贺兰县被确定为全区创新素养教育试点县之一。2016年,在青少年科技创新大赛、机器人大赛等活动中有120人获奖,其中:获得全国奖项2个、自治区奖项25个。二是名师优课,提高含量。每年在教育信息平台上传优质课实录800余节,优质课件2000余节,为教师教学交流,网上教研搭建了良好的平台。三是网络建设,凝聚热量。在全区率先建成教育信息化平台,实现了教育信息化全覆盖,实现了宽带网络“校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”。目前,学校互联网接入实现全覆盖,95%以上教师能够利用多媒体设备进行信息化教学应用。率先在全区试点推行电子书包及智慧教室,教育信息化得到越来越多家长的认可。
出实招,缓解“学生贫”难题。一是加大教育扶贫力度。实施义务教育阶段寄宿生生活补助、学前幼儿资助和家庭经济困难学生救助等惠民政策。2016年,累计发放农村义务教育寄宿生生活补助费377万元;学前两年教育资助儿童802名,资助40.1万元;普通高中家庭经济困难学生资助1882名,资助187万元;大学生生源地助学贷款1265人,发放助学金贷款735万元,开展送教上门服务595人次,确保教育扶贫工作取得实效。二是实施教育惠民工程。在全区市县中率先推行12年义务教育。实施高中免费教育,免除全县所有高中生学费288.36万元,免除所有建档立卡、农村低保、特困救助、残疾人家庭子女、残疾学生在内的五类学生的学费、课本费和住宿费,增加高中生均公用经费300元,共计131.73万元,惠及学生达4400人。三是健全控辍保学机制。强化控辍保学责任,形成政府主责、学校尽责、监护人履责和社会各方支持配合的控辍保学责任体系。加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度,按照“一家一案、一生一策”制订助学方案,确保孩子不因家庭贫困而失学。
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