7月11日，建设银行苏州分行成功投资“双创债”——“17旭杰债”全部份额，成为7月7日证监会发布《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》以来，全国首单落地的“双创债”，也让外界看到了“苏州速度”。

“融资难、融资贵”一直是中小企业转型和发展的“痛点”和“难点”，为企业疏导这些难点，不仅需要政府的政策引领，更需要金融机构的创新支持。今年5月，建设银行苏州分行同苏州工业园区签署2017年度“扎根贷”业务合作协议，也成为“扎根贷”业务的首批合作银行。建行苏州分行相关负责人表示，当前，苏州全市上下正投入到解答“创新四问”的实践中，在这样的背景下，中国建设银行苏州分行不断以“金融服务实体经济、优先支持新兴产业”为己任，紧跟政府政策，创新参与、推出“扎根贷＋双创债”组合拳，为实体经济转型发展注入金融动力。

走进苏州纳微科技有限公司的实验室，各种色彩丰富的装满新材料的试剂瓶引起了记者的注意。这家专门从事高精度、高性能和高附加值纳微米球材料的研究、生产、销售的国家高新技术企业，也是建行苏州工业园区支行已投放“扎根贷”的企业之一。

“‘扎根贷’对于我们公司来说是一场‘及时雨’。”苏州纳微科技有限公司常务副总经理赵顺告诉记者，“目前纳微科技正处于提升产能，扩大生产阶段，需要大量资金支持项目投产，将产品推向市场。‘扎根贷’的出现正好解了我们的燃眉之急。”

作为国内公认的创新资源集聚程度最高的区域之一，近年来，苏州工业园区聚集了一批像纳微科技一样的“双创型”中小企业，为了加速这批中小企业的成长，对具有融资需求的新兴产业进行科技金融政策支持，园区在今年5月创新推出赵顺所说的“扎根贷”。

“作为园区管委会直属事业单位，中小企业服务中心通过整合政府服务资源，创新企业服务机制，推动企业快速成长，让企业和人才引得进、留得住、扎稳根、发展好。”苏州工业园区中小企业服务中心金融服务处副处长冯亚婷告诉记者，通过设立“扎根贷”，园区打造了一个“政府资金池+银行”风险分担模式，对拥有较强创新性、较高科技水平和良好市场前景的科技型企业进行贷款支持。

据了解，苏州建行是投放“扎根贷”最早、支持企业范围最广、授信额度最大的银行。“从‘扎根贷’投放情况来看，不管是从银行对政策的响应程度还是银政双方配合程度，建行都远远走在苏州其他银行前列。”建设银行苏州分行公司业务部副总经理陈益表示，在获知园区政府拟开展“扎根贷”业务后，中国建设银行苏州分行率先于2017年5月与园区中小企业服务中心签署“扎根贷”业务合作协议，成为“扎根贷”业务的首批合作银行，并于5月12日投放首笔“扎根贷”，截至目前，“扎根贷”备案融资金额2.5亿元，其中建行备案金额1.945亿元，占比达到80%。

除了以“扎根贷”为主的银行间接融资，建行苏州分行在债券直接融资方面开展金融改革创新。2016年，证监会推行“双创债”试点，鼓励创新创业企业通过资本市场获得资金支持。建设银行苏州分行作为建行一级分行，紧跟政府政策，并在7月7日证监会发布《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》后迅速行动，在7月11日成功投资“17旭杰债”全部份额，成为《指导意见》出台以来全国首单落地的“双创债”，为创新创业公司债券的发展提供了有利的政策保障。

“‘创新创业公司债’的推出，帮助更多的中小企业在直接融资债券市场打开通道。”中国建设银行苏州分行投资银行部副总经理牛凯告诉记者，“17旭杰债”金额1560万元，期限2+1年，发行人为苏州旭杰建筑科技股份有限公司，中国建设银行全额投资。在当前融资紧张环境下，“双创债”为企业提供了高效、低价、长期限债权融资支持。

据了解，苏州旭杰建筑科技股份有限公司成立于2006年，专注于保温节能ALC建筑系统的科创型企业，于2016年3月登陆新三板上市。随着国家节能环保、创新驱动发展等战略实施，作为民营企业，旭杰建筑面临着新的发展机遇，但同样面临着股权融资代价高及股权稀释、普通债券发行门槛高、传统银行融资缺乏合格押品等融资困境。

“‘17旭杰债’搭上政府补贴的‘绿色通道’，发行效率高，从申请到资金到账只用了4天时间。同时募集资金用途灵活，满足企业高速发展的需要。”苏州旭杰建筑科技股份有限公司的负责人告诉记者，他也很感谢建行推进“双创债”这一融资渠道，并表示今后他会在建筑行业领域内力荐“双创债”。

建设银行苏州分行积极参与本次债券发行，为企业开辟融资新渠道。下阶段，中国建设银行苏州分行将积极响应中央金融工作会议精神，始终把支持实体经济与自身转型发展相结合，紧跟国家及当地政府新政，探索支持实体经济的新模式。徐 衡

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