哪些县级市规模最大：江阴义乌领衔15城超50平方公里

　　城市是人口不断集聚的结果。随着经济的发展和人口集聚的加快，不仅是大城市，很多县级市的规模也在不断的扩大。

　　而衡量城市大小的指标中，除了中心城区人口之外，城市建成区面积也是一个重要指标。

　　根据定义，建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市，它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的区域；对一城多镇来说，它由几个连片开发建设起来的、市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。

　　一般而言，目前很多普通地级市的建成区规模介于50到100平方公里之间。第一财经记者日前根据住建部公布的《2015年城市建设统计年鉴》，通过对我国县级市建成区面积的统计梳理辖县，目前我国有15个县级市的建成区面积超过了50平方公里，堪比地级城市。这其中，江阴和义乌最大，超过了100平方公里。

　　江阴义乌领衔

　　这其中，江阴的建成区面积达到了125平方公里，位居所有县级市首位，其规模甚至超过了很多地级市。

　　数据显示，2016年江阴全市实现地区生产总值3083.3亿元，仅次于昆山，位居我国县域经济第二位，远超很多地级城市。按常住人口计算，江阴人均生产总值达到18.8万元，按汇率折算达到2.8万美元。

　　人口方面，年末江阴全市常住人口164.2万人，若按照目前当地约70%的城镇化率，则目前江阴的城市人口超过了110万，规模超过了很多地级市。因此江阴的建成区面积也基本与当地的城镇人口规模相适应。

　　在江阴之后，另一个建成区面积超过100平方公里的县级市是来自浙江的义乌。2015年义乌的建成区面积达到了103平方公里，超过了其所在的地级市金华的建成区面积（80.2平方公里）20多平方公里！

　　作为中国最大的小商品集散地，2016年义乌电子商务交易总额1770亿元，同比增长17.14%，其中内贸1120亿元，同比增长20.6%；连续三年位列“中国电商百佳县”榜首，并成为唯一获批创建国家电子商务示范城市、开展县域电子商务大数据应用统计试点的县级市。

　　数据显示，2016年义乌全市常住人口128.04万人，城镇化达到76.2%，城镇人口总量达到了98万。

　　在这两大城市之后，排第三的是苏州下辖的常熟。“世上湖山，天下常熟”。多年来，常熟与江阴、昆山、张家港并列，成为领跑中国县域经济的“苏南四小龙”。2015年末常熟常住人口151.01万人，其中城镇人口为101.27万人。

　　在常熟之后，同样来自苏南地区的宜兴、昆山和张家港三市分列四到六位，建成区面积介于70到80平方公里之间。也就是说，在前六名的县级市中，除了义乌，其他全部城市都是来自苏南地区，其中，江阴和宜兴属于无锡，另外三个县级市常熟、昆山和张家港来自苏州。

　　15城堪比地级市

　　在这6个城市之后，新泰、普宁、安丘和平度四个县级市的建成区面积也进入到县级市前十名之中。其中新泰、安丘和平度来自山东，普宁则来自广东。

　　从15个城市的地理分布来看，有7个城市来自山东，这些城市的建成区面积大多介于50到60平方公里之间，只有新泰的面积达到了69.41平方公里。有5个城市来自江苏，而且均位居前六名，包括了“苏南四小龙”和宜兴。这也说明苏南地区的县域经济最为发达，城市规模也普遍较大。

　　剩下的的三个县级市中，浙江、广东和四川各1个。其中，普宁是15个城市中，唯一一个来自经济一大省广东的县级市。根据第六次全国人口普查的数据，普宁的常住人口达到了205万。另外目前普宁户籍人口达到了240万左右，堪称是中国人口最多的县级行政区域。

　　为何同是东部沿海发达地区，山东和江苏建成区面积超过50平方公里的县级市这么多，而浙江、广东和福建却很少？这里面的一大原因在于不同的地理结构与形态。江苏和山东以平原为主，城市的拓展空间更大，道路也更为开阔，往往县级市的建成区面积也会更大。而东南的浙江、福建和广东都是山地较多，平原较少，表现在城市形态上，就是这些地方的城市面积都比较小，道路更窄，人口和建筑的密度更大。

　　比如，浙江县域经济最为发达的几个县级市如余姚、海宁、慈溪等的建成区面积都是在40到50之间，与苏、鲁的同类型城市有一定的差距。

　　而对于第一经济大省广东来说，广东经济要素主要集中在珠三角地区，粤东西北与珠三角之间的差距实在太大。不过十几年来珠三角最发达的县如顺德、南海、三水、增城等纷纷改为区，因此现在广东县域经济能进入全国百强县的也只有一两个。因此广东的县级市建成区规模普遍也不会太大。

　　广汉则是15个城市中，唯一一个来自中西部地区的城市。广汉市位于“天府之国”成都平原腹心地带，北临德阳市17公里，南距成都市23公里，是四川“扩权强县”试点市。

　　东部沿海发达地区的县级市之所以建成区面积普遍大于中西部地区，主要在于，对中西部的县级市来说，建成区面积主要集中在中心市区的部分。而对东部沿海发达地区来说，建成区面积不仅包含了中心市区的部分，也包括了下面经济发达乡镇的部分连片区。

　　由于经济法发达，外来人口大量流入，东部沿海发达地区的一些县级市中心市区规模不断扩大。另一方面，发达县级市往往形成了一镇一个产业集群，很多上市公司就分布在镇区，发达的公路交通已经把县城和这些镇联通起来，这些中心镇往往拥有不小的规模。

　　当然对于一些县级市来说，土地的利用仍比较粗放，往往上一任一把手开发一个区域，换一任一把手又换一个区域开发。因此在这些地方，土地开发不够集约，存在着不少浪费现象。所以建成区面积有时候并不能真实反映经济发达与人口集聚的情况。

Tags：县级市   义乌