平地一声惊雷起，中国足球又到限薪时。11月20日，新华社报道了中国足协将正式推出《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》，并配套推出2019-2021年职业俱乐部财务监管指标，涉及“注资帽”、“薪酬帽”、“奖金帽”、“转会帽”。这也意味着此言在坊间的“限薪令”即将成为事实。那么，这一次，“限薪令”能够真正实现吗？

　　事实上，关于限薪、转会费封顶的作法很早以前就曾经都推出过，但搞来搞去最终都不了了之。原因很简单，不管上面出台什么政策，下面总会有自己的对策。很简单，一套“阴阳合同”就可以解决所有问题，交给中国足协的都是符合规定的“阳合同”，实际上每个球员手中都有一份来自俱乐部或者相关公司的“附加协议”，那才是球员的真正合同。所以，限薪令一直很难真正推行。

　　前一段，娱乐圈的“阴阳合同”浮出水面，那是演艺明星为了逃税避税，同样签订了两张合同，拿到台面上的一张，私下里桌子底也有一张。而在体育界、足球界，两张合同则除了可以避税逃税之外，更多反映的是很多俱乐部不遵守足协推出的规定，毫无诚信、毫无契约精神，只为了自己的俱乐部能够快速招募到更多有实力的球员，而不按照转会规定去引进球员、更不想踏踏实实做青训。同样，这种情况也造成了没有人愿意搞青训，为数不多的优秀球员奇货可缺，就更加让球员身价虚高，到了最近两年，中超球员的转会费、工资已经形成了严重的泡沫，甚至连投资人都已经不堪重负。因此，这也是中国足协决定正式账务监管规程、建立良性财务体系的根本原因。

　　其实，限薪令推出非常简单，一切按照规章制度办事就可以了。但，问题的关键是，如果监管 、如何防范、如何处罚才是重中之重。据了解，中国足协这一次能够全面推出“限薪令”，就已经下定决心，一定要坚决打击“阴阳合同”，力度之大，决心之大都是前所未有的。

　　据了解，中国足协将加强对俱乐部财务审查和监管，严厉打击签字费、阴阳合同等违规行为。俱乐部必须使用专门的银行账户发放球员、教练员薪酬，不得使用现金的方式发放。针对阴阳合同、逃税漏税、违规开立多个账户、海外账户等行为。

　　可以说，能够如此坚决推出“限薪令”，也绝不仅仅是中国足协这一个部门所能做到的，而是要依靠多个部门联合打击违规者。对于违规情节严重者，将予以扣除联赛积分等处罚直至取消准入资格。能够预见的是，这一次无论是俱乐部，还是个别球员，都不要心存侥幸心理，一旦被查处，肯定会受到重罚。从这个角度来看，这一次中国足球的“限薪”真的是不是一纸空文，重拳终于来了，再想钻空子，只能是以身试法。（袁野）

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