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立足审判职能
护航绿色发展
在省法院发布的2017年全省环境资源审判白皮书以及十大环境资源审判案件中,苏州法院办理的王某某、陆某某等人太湖西山垃圾倾倒污染环境案(又名“垃圾跨省倾倒太湖西山案”)、中华环保联合会诉江苏顺驰拉链有限公司、游某某、许某某环境民事公益诉讼案等两起案件均入选,取得了良好的司法示范效应。
据悉,苏州法院扎实推进环境资源专业化审判,中院及辖下昆山、常熟、姑苏等法院均设立专门的环境资源审判庭,跨区域集中管辖全市环境资源刑事、民事和行政案件,并开展环境案件“三审合一”试点工作。截至今年5月,全市法院环境资源审判庭已受理各类环境资源案件1650件,审结1509件。
“除了设立专门的环境资源审判机构,我们在环境资源专业化审判上做了更多的努力。”中院环境资源审判庭副庭长张蕾告诉记者,“我们探索建立环境资源技术专家库,将合适专家推荐选任为人民陪审员,充分发挥专家陪审员在认定环境资源技术事实中的作用。”
今年,姑苏法院组建了“3名审判员+4名陪审员”的7人大合议庭审理区域内重大环境环境案件。“这是《人民陪审员法》施行后,苏州首例由人民陪审员参与组建7人合议庭审理案件。”姑苏区法院政治部主任顾军说,“为进一步增强审判工作的透明度和公开度,当天的庭审邀请了11名区人大代表旁听庭审,庭后召开座谈会研究污染源头治理,受到了人大代表肯定和社会热议。”
整合各种资源
形成保护合力
苏州法院积极加强与检察、公安机关和行政部门的衔接互动,积极构建多元共治的环境资源保护机制。
在昆山法院环境资源审判新闻发布会上,法院、千灯镇政府、司法局、环境保护局共同签署发布《关于建立生态环境司法实践保护基地的实施意见》,决定在昆山市千灯镇吴淞江沿线共建苏州首个“生态环境司法实践保护基地”。
昆山法院行政庭负责人徐琰介绍:“保护基地的实施对象为环境资源类犯罪缓刑人员、刑事附带民事公益诉讼案件的被告人、环境资源类行政处罚相对人和社区矫正其他人员等,并根据不同的对象在基地开展不同的生态修复工作。昆山法院将对基地内补植复绿、生态修复人员建立个人信息档案,一人一表,并将生态修复情况纳入社区矫正期间的重要考核内容,作为个人诚信档案。”
除了加强部门间的合作外,苏州法院还积极推动环境资源公益诉讼制度,加大生态环境保护力度。
“苏州法院共依法受理了11起环境资源民事公益案件,审结10起。”苏州中级法院环境资源审判庭庭长潘亮说,“与此同时,我们还积极探索建立环境保护公益金制度,目前已经成立了苏州市级环境保护公益金账户和昆山、常熟两个地区级环境保护公益金账户。”
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