（原标题：图文：“红色引擎”引领蔡甸绿色崛起）

湖北日报讯图为：中法武汉生态示范城后官湖绿道图为：省级蔡甸经济开发区重点项目入驻现场图为：“汉江论坛”邀请专家作报告图为：首批百余名参观者参观吴运铎纪念馆图为：蔡甸经济开发区西牛村6月支部主题党日活动6月9日，武汉市蔡甸区大集街西板桥村党支部34名党员在吴运铎纪念馆举行支部主题党日活动，重温入党誓词，接受红色教育。这是该区基层党组织开展组织生活的生动写照。5月31日，新的省级蔡甸经济开发区挂牌。蔡甸开发区和奓山街实行一套班子、两块牌子，推动沌口、常福、奓山一体化产城融合发展，构筑武汉西部61平方公里千亿级工业增长极。城市、乡村、产业的融合发展，归根到底是人的发展。蔡甸区委落实武汉市委战略部署，创新党建模式，整区实施“红色引擎工程”引领人、带动人、鼓舞人、培养人，推动基层治理体系和治理能力现代化，为蔡甸全区绿色崛起提供坚强组织保障，注入强劲精神动力。引领人党的引领建强基层组织5月27日，蔡甸经济开发区与奓山街挂牌合署办公，标志着省级蔡甸经济开发区与省级经济发达镇奓山街的一体化融合发展全面运行。这不是两个行政单位的简单物理整合，而是按照国家级开发区标准打造武汉西部千亿级工业增长极的“热核聚变”。蔡甸区委大大刘子清说，推动常奓沌一体化改革发展，关键在加强党工委班子，打造引领建设发展的钢班子铁队伍。怎样把一体化改革后两地聚合的班子成员力量调配好、使用好、发挥好，成为摆在蔡甸经济开发区（奓山街）党工委面前的直接考验。针对两地干部在经济发展、社会管理方面的各自优势，党工委成立征拆、基建、招商等5个指挥部，灵活调整职责分工，建立容错免责机制，充分调动工作热情。一批勇于改革、敢于担当的“狮子型”干部活跃在蔡甸工业发展主战场，一个61平方公里的产城融合新城正在加力推进。党的组织引领、思想引领和工作引领作用不仅在工业主战场发力见效，在农村改革中同样释放巨大能量。6月9日，全国农村集体产权制度改革试点工作部署会上，蔡甸代表湖北试点县市作典型发言，该区改革经验走向全国。蔡甸之所以能够在全国100个县市区改革试点单位中脱颖而出，得益于充分发挥基层党组织对农村集体产权制度改革的领导、主导作用。事非经过不知难。谈及这场改革，蔡甸街华林村党支部大大冯贤兵感触颇深：“集体产权全村共享，村民全部变股东，这在以前想都不敢想，最难的还是统一大家的思想。”村党支部先后召开支委会、支部党员大会、村民大会，组织班子成员一对一、发动全村党员户对户做工作，以“头脑风暴”引领“改革风暴”，促使村民在解放思想中统一思想。通过3个月的艰苦细致工作，村民由不理解变为理解，由不支持转为支持，踊跃参与社区股份合作社，摇身一变成为“农民股东”。截至去年底，全区9个试点村集体经济总收入达到4500万元，比改革前的2015年净增1300万元，增长40.6%；农民人均可支配收入达到21260元，比改革前的2015年增长10%。集体资产改革的红利，使农民进一步提高了财产性收入，增强了他们实实在在的获得感。强化“红色引领”，关键是做强街道，做优社区，做实网格，把党的组织和党的工作延伸拓展到各个领域，把各个领域工作统一到党组织领导之下。今年，蔡甸区继续深化永安街行政管理体制改革，推动人力、服务、管理资源向街道倾斜，将各类服务事项和服务资源向街道政务服务中心集中，打造群众家门口的“市民之家”。不断完善街道（园区）“大工委”、社区“大党委”体制，建立“网上群众工作部”，推进基层党建网络和社会治理网格有机融合。不断深化区域化党建，由街乡（园区）和村（社区）党组织统一调配、集约利用区域内党建资源和公共服务资源，形成区域共驻共建、共享共用的工作体制，推动精准服务群众工作。以张湾街蔬菜产业园、318国道瓜蒿产业园为重点，成立农业产业园党委，统筹管理联村党组织和农业企业党组织、合作社党组织，带动集体经济发展壮大，带领群众脱贫致富。一系列“组合拳”，招招管用，式式见效。蔡甸区基层治理体系进一步健全，治理能力进一步提高。广大群众自觉听党话、跟党走，党执政的组织基础和群众基础更加牢固。带动人培育基层党组织大大领头雁蔡甸区星光村集团5个村，是人人羡慕的“全国文明村”。该集体固定资产5亿元，年产值15亿元。2016年集体纯收入过亿元，村民人均收入2.8万元。走访中，村民都认为，这是村集团党委大大左少平带领大家干出来的。左少平在回村任职前是一位优秀企业家。10年前，左少平被请回星光村任党支部大大，上任之初，他走访全村，发现村里土地不到400亩，全村账面资金只有5000元，外债却有800多万元。左少平考察后，决心结合政策和区位优势，开办工业园。他想迁移村民宅基地，腾出地方建一个工业园区。但如何说服村民，把大家组织起来一起奋斗呢？“依靠党的基层组织，发挥党员先锋模范带头作用，首先从我这个大大做起。”他说干就干：“我站在自家的老屋前拍了个照，带头拆了我家的老房子。”村民一看大大的决心，也有了信心，拆迁腾地迅速完成。左少平将自己在外创业积累的6000多万元资金不计利息投入到集体建设。星光村7个自然湾变成了工业园，进驻的企业优先培训村民上岗工作。村里又把400多亩土地全部收回，集中发展农业园。村里负债迅速还清，集体经济高速发展。目前，该村没人外出打工，村里没有一个空巢老人和留守儿童；村民都住进了别墅，水、电、气费用全免，看病、上学不要钱，50岁以上村民每月发1000元生活补贴。蔡甸区委组织部认为，抓实支部建设，关键在于抓好大大队伍。当前，农村生产生活方式发生急剧变革，农业经营规模化、产业化，农村生活城镇化、宜居化程度不断提升。为适应新农村建设需要，蔡甸区系统推进“能人回归工程”，先后召回、引进400余名在外经商、务工、从业的“能人”进入村干部队伍，选配70余人担任村党组织大大，为改善农村干部结构、提高农村发展水平发挥了积极作用，催生了一批像左少平、谈兆慧、高国平、杨志伟这样的优秀能人大大。针对农村干部尤其是党组织大大存在年龄老化、知识老化、观念老化等现实问题，蔡甸区推进“村级后备干部培养工程”，逐村建立2-3人的村副职、1-2人的村主职后备干部。街乡领导干部“一对一”结对子，不断将创业致富带头人培育成党员、将优秀党员培育成村干部、将素质过硬村干部培育为党组织大大。鼓舞人教育激活基层“红色细胞”树立榜样帮助激活基层“红色细胞”。今年3月3日，蔡甸区干部李志强早早来到单位，处理完手中公务，像往常一样换上布马甲，背上小挎包下乡扶贫。李志强的扶贫工作点，是蔡甸区张湾街同心垸村，扶贫任务最重：村里382户共1460人，扶贫对象有33户101人。到村后，李志强和全村党员一起，开展“两学一做”支部主题党日活动，会后按原计划去贫困户家中查看，村会计见他脸色煞白，催促他立即去看病，李志强认为“扶贫工作等不得、慢不得”，没有同意。在前往贫困户家的路上，李志强瘁然倒地再没起来。蔡甸区委、区委政法委分别追授李志强同志为区“优秀共产党员”“优秀政法干警”，武汉市委政法委发出向李志强同志学习的号召，并组织李志强先进事迹巡回报告。恪守“不扣分”工作理念的“全国劳动模范”蒋扣分，是蔡甸区城管委的一名普通马路清洁工。蒋扣分爱岗敬业、乐于奉献，将普通的环卫工作做得一丝不苟，将嘈杂的马路炼就人生大舞台。蔡甸区城管委先后4次组织党员干部向她学习，城管工作明显改善，该区连续3年在全市城市综合管理考评中名列新城区第一名。现代“李双双”、黄虎村的“闲人马大姐”，这是群众给大集街黄虎村党员刘菊兰最亲切的称谓。刘菊兰是村民小组长、党小组长，是大家眼里最小的“官”。自1964年起担任小组长，至今已任劳任怨为村民服务了大半辈子，她每月只拿62元补贴，如今已经71岁的她早到了退休年纪，但村民联名要求她“终身”留任小组长。去年夏汛，蔡甸区洪北大堤持续超警戒水位。永安街世城村党支部大大刘大华接到命令，第一时间冲上洪北大堤。为抢铺防浪设施，刘大华在堤上滑倒摔伤昏迷不醒。成千上万个刘大华一样的基层党员凝神聚气、奋力拼搏，推动蔡甸区各项工作快速发展。严肃指正问题也是帮助教育。蔡甸区对全区291家基层单位开展依法行政、政务公开、履职尽责、服务质量、制度建设、廉洁自律等六类评比，综合评出“十佳”和“十差”基层单位，对“十差”基层单位相关责任人进行组织处理。开列《基层党建工作任务清单》，涵盖所有农村、社区、机关、非公各领域基层组织，集中破解基层突出问题。每季度组织街乡（园区）和区直部门开展“互评、互比、互学、互促”交叉检查，逐一建立问题清单、责任清单和整改清单，对单抓整改、促落实。建立“红色基金”帮助关怀基层党员工作生活。蔡甸区设立60万元“何红仿基金”，每年从区管党费中列支10万元，充注基金基数，主要用于农村干部重大疾病救助和生活困难补贴。近年来，该基金已发放30多万元，救助农村基层干部25人次。区财政列支200万元，设立“蔡甸区农村党员创业扶持专项资金”，扶持农村党员发展产业项目、创办农业基地。近年来扶持太空莲种植、西甜瓜栽培、特种水产养殖等84个发展前景广、带动作用强的项目，产生经济效益2000多万元。今年初，蔡甸区整合2亿元创业就业扶持资金和1000万元人才创新创业投资基金，创立“吴运铎基金”，用于创业帮扶、典型关爱、表扬奖励、阵地建设，进一步强化了党内激励关怀等资金保障。培养人“百千工程”提升基层治理能力4月6日，蔡甸区玉贤街依托区委党校，组织65名村（社区）和街直部门党支部大大进行为期3天的培训。培训内容涵盖基层党建、党风党纪、“三资”管理、信访维稳、园艺建设等方面。这项培训工作，被称作基层干部“百千工程”。该区先后组织基层党组织大大赴江苏、浙江、广州、深圳等经济发达地区，学习基层党建、社会治理、生态发展先进经验。组织332名村（社区）党组织大大到“红旗渠”培训学习，对1000多名村（社区）干部进行普通轮训。在全区层面，蔡甸区创新推出“汉江论坛”干部大讲堂。自开办至今，“汉江论坛”共举办11场，累计培训干部近7000人次。先后邀请国家行政学院副院长周文彰教授等相关领域专家为全区600名区管领导干部作报告。“汉江论坛”对干部创新性培训收效显著。玉贤街党工委成员经过多次培训，工作思路明显开阔。该街以前主要培育初级苗木，产业单一，效益低下。今年引进企业拟建一个集旅游、养生等功能于一体的园艺产业集群，打造中国园艺特色小镇。玉贤街组织委员徐炜就是该论坛的一名学员。她认为，学习后改变很大，主要是争先创优意识有较大提升，也多了一些创新意识。不久前，徐炜被派往苏州市委党校学习党建经验。结合培训积累，该街陆续推出党建工作项目化管理、党员百分制量化考核、村干部专职化管理、所有村干部打卡上下班等多项创新性举措。蔡甸区充分挖掘自身“红色阵地”“红色文化”资源，建设党员干部学习培养基地。4月7日，吴运铎纪念馆开馆。这个红色教育基地和侏儒山战役纪念馆、野战国防园等，形成蔡甸红色文化体验带。去年，蔡甸区组织600余名党员领导干部在吴运铎雕像前集体重温入党誓词，并将吴运铎同志诞辰设立为全区党员党性教育实践日。今年1月17日，蔡甸区组织200余名党政主要负责人，在野战国防园举行纪念吴运铎同志诞辰100周年暨2017年第一次主题党日活动，鼓舞和激励全区广大党员干部不忘初心永葆本色。传承红色文化需要“红色阵地”。2016年，蔡甸区全年投入6600余万元，对62个村（社区）党员群众服务中心进行提档升级。今年还将投入资金1500万元，完成49个村（社区）党员群众服务中心的提档升级。在蔡甸经济开发区建成面积1000平方米以上区域性、开放性、综合性党员职工活动中心。蔡甸区推进街乡（园区）政务服务中心建设，将分散在街乡（园区）内设机构、区直部门派出（驻）机构的各类服务事项和服务资源向街道政务服务中心集中，指导41家职能部门签订服务居民事项清单，推动68项服务项目下沉到党员群众服务中心，建成村邮站74个、金融服务点307个。以党校为主阵地，业余党校、远程教育、网络课堂为补充，建好用好党员干部培训阵地，建设农村实用人才培训基地等。网络世界也有党建红色阵地。蔡甸区探索党建微信公众号，建立“蔡甸党建”“运铎故里红色张湾”“九真山下党旗红”等微信公众号，定期向社会公众推送基层党建、精准扶贫、生态旅游等动态。蔡甸区通过“汉江论坛”、交流学习等“百千工程”，用好用足“红色阵地”，持续进行“红色文化”的深度熏染，基层党组织建设明显强化，基层治理能力显著提高。

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