（原标题：老小区多层住宅加装电梯宁波应该尽快出台实施方案）

今后五年，宁波要早日跻身全国大城市第一方队。今后五年的政府工作目标是：发展质量更加优良；平台带动更加强劲；人民生活更加殷实；港城品质更加彰显；城乡文明更加提升；生态环境更加优美。

对代表委员来说，民生向来都是他们心之所系，也是他们建言献策的重点领域。今年，代表委员们又聚焦了哪些民生问题，来听听今年两会上的“好声音”。记者章萍樊莹摄影贾东流

市人大代表庄开刚：

尽快出台老小区加装电梯政策

目前宁波市的多层住宅，主要集中在2000年以前竣工的老旧住宅小区中，老年人居住比例相对较高，社会困难群体相对集中，居民对加装电梯的意愿十分迫切。特别是上个月杭州出台了相关的实施方案，老百姓的呼声越发强烈。目前省外的上海、北京、南京、福州、广州、厦门等二十几个城市都开展了电梯加装工作，浙江省内的杭州、温州也开始了电梯加装试点。

但由于宁波尚未出台可操作性较强的电梯加装政策，宁波市的电梯加装工作至今尚未正式启动，居民也不知道向哪个部门申请。建议宁波市规划等相关部门尽快出台具有宁波特色的在既有多层住宅上加装电梯的实施细则。实际操作中，建议能明确电梯加装的审批部门或牵头组织部门，使广大居民不会申请无门。

另外，希望方案制定部门能在大量调研的基础上注重细节上细化，增强方案的指导性和可操作性。如：对不同楼层住户的各自出资额、维护、养护分摊等事项有具体的规定。同时还要明确社区委员会、业主委员会、物业等组织和部门在该项工作中的作用和地位，以减少后续工作的难度。

同时，从为民办实事的角度出发，财政要给予适当的补助。从国内已实施电梯加装工作城市的做法来看，为了推动该项工作，许多城市都实施了财政补助政策，一般为电梯加装工程费用的40%，封顶25万元左右。

市政协委员崔翰斌：

好多医院人才出现青黄不接

这次两会，关于医改的关键词有五个，即“家庭医生签约”、“分级诊疗制度”、医师多点执业、医联体以及云医院。我是一名医务工作者，我更关注医改以及政府在医疗行业领域内的作为。然而在这次政府工作报告中并未提到关于加强品牌医院和医学院校建设。

事实上，在全国地级城市100强医院排名中，宁波市几大医院的排名都比较落后，甚至输给了台州医院，更不用说是温州大学一附院了，可见宁波医院的建设明显滞后，医院的品牌和地位让人堪忧。同样，宁波的医学院也存在排名落后的问题。虽然排名不一定客观准确，但是至少说明我们宁波的医院和医学院，与我们宁波的城市发展现状和今后的定位极不相配。

当前，宁波各家医院都存在人才不同程度短缺，我也深有感触，每年各大名校的医学毕业生对宁波的医院几乎不屑一顾，甚至有很大的偏见。虽然也是副省级城市，但在医学毕业生的眼里名气远不如深圳、青岛、苏州、大连。当下，好多医院和好多学科都有青黄不接现象，老主任马上要退休，而接班人迟迟没有合适人选的情况比比皆是。这些都是因为我们既不能吸引人才，更不能培养出自己的嫡系学徒，因此我们既缺乏优良的种子，又没有肥沃的土壤，好的果实从何而来？

所以，我强烈呼吁进一步优化资源整合，制定长远的医学发展目标，立志全方位打造和提升宁波的医学品牌、医疗文化和健康事业，我们不但要修庙，还要培养会念经的和尚。

市政协委员曹子瑜：

培养有国际视野的本土校长

过去十年可以说是宁波国际教育发展的“黄金十年”，宁波出去的人多了，走进宁波的人多了，中外交流合作多了。宁波诺丁汉大学、中英时尚学院、杭州湾宁波TAFE学院等项目的建设正是宁波大力促进教育对外交流合作成就的体现。

今后五年的工作要围绕早日跻身全国大城市第一方队这一总要求，推进城市国际化，加快建设国际港口名城。我觉得一流的城市需要一流的教育，国际城市需要国际教育。

怎么发展？首先建议尽快培养一支具有国际理念与本土情怀的校长队伍，让有创新能力和意识的校长及教师去国内外深造。从领头兵开始真正地了解国际教育，塑造国际教育理念，学习国际教育先进方式方法。为他们搭建平台，使宁波教育在中国、在世界有发言权，让宁波教育国际化真正拥有一批精兵强将。

其次继续加强与北上广深等国内资深一线城市的交流和合作，做强对外合作平台，引进优质教育资源，缩短教育意识与行为差异，采他山之石以攻玉。

最后，根据教育国际化的最新发展方向，采取多元化评价学校的机制。对学校办学质量的评价尽量采用各级各类不同的要求，多元化地引导教育的优质均衡发展。

唯有如此，才能从距离上真正缩短与北上广深等资深一线城市和国际的差距，让宁波教育为宁波的长远发展培养人、吸引人、留住人。

市政协委员诸杏珍：

解决外来骨干人员子女入学难

制造业是宁波的支柱产业，推进“中国制造2025”试点示范城市建设，做强宁波制造，不仅需要聚集、培养和吸引掌握世界尖端技术的高端人才和创新团队，同时也需要大量高素质技能的稳定的产业工人队伍。

当前，外来产业工人在宁波产业工人队伍中占有相当比例。经过多年的实际工作锻炼，外来产业工人已逐渐成熟，并融入所属企业中，成为企业的经营骨干、技术骨干、生产骨干。如今，随着时间的流逝，当年的外地青年基本已成家立业，儿女也进入学龄阶段，都希望子女能在当地接受好的教育，自己能在企业安心工作。

平心而论，近年来各级政府高度关注外来员工子女的教育问题，出台了一系列政策，让外来员工子女教育享受同城同待遇。但由于教学资源紧张，教育政策限制较多，仍有许多外来员工子女无法申请免费入读公办学校。难点主要体现在小学、中学插班难，违反计划生育的入学难，劳务派遣工子女入学难。

怎么解决外来骨干员工子女入学难题？我的建议是：对于优秀的外来骨干员工，教育部门给予一定的政策倾斜，允许学校可根据实际情况在适当范围内进行调节，便于其子女插班入学。对于重点企业，给予一定的政策优惠。根据企业规模大小，给予企业一定的入学名额，由企业根据内部员工的贡献大小、技能高低、工龄长短等指标进行内部安排。

(原标题：老小区多层住宅加装电梯宁波应该尽快出台实施方案)

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