核心提示：毕业了，去哪里就业？回国了，到哪里发展？多年来，北上广深一线城市一直是人才首选。直至最近，国内一家招聘机构大数据显示，人才就业目的地中跑出一匹“黑马”——杭州，逆袭北上广深一线城市，人才净流入占比全国第一。

这几年，随着G20杭州峰会的成功举办、互联网产业的蓬勃发展，“到杭州去”，正成为越来越多人的选择。而这份吸引力，也开始辐射整个浙江。全省各地人才新政频出，省第十四次党代会提出“人才强省”工作导向，聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面正在形成。

2017年一季度人才净流入率最高的城市Top10 浙报制图：陈仰东

卖房卖车

到杭州去

人才流向有了新目标

离开北京，绍兴人马莉（化名）很是下了一番决心。

从12年前到这座城市上学，她经历了工作、恋爱、结婚、生子，不仅有房有车有娃，还手握北京户口，算是在首都扎下了根。

可位于五环的家距离单位30余公里，开车上下班得花至少3小时，挤地铁时常经历人贴人。在日复一日的疲惫奔波中，“去杭州”成了她越来越强烈的渴望，并最终促使她卖房卖车，离开北京。

杭州没有让她失望。“买在城西的住房距离单位只有7公里左右，开车半小时就能到达，地铁也没有北京拥挤，办事、就医就更方便……”尽管因为从事金融行业的丈夫暂时没在杭州找到合适的工作，转道去了上海，夫妻俩暂时两地分居，但说起近一年来生活的变化，马莉脸上的表情还是生动起来，“我们腾出了很多时间来享受生活，现在一家人几乎每个周末都会到周边县（市、区）游玩。”

在杭州，城市资源不像一线城市那么紧张，而随着“最多跑一次”改革的大力推进、信息技术手段在生活中的广泛应用，这座“不需要带现金就能出门”的城市，越来越因为生活的便利散发魅力。

“这些年，杭州的法治环境、政府治理水平、城市国际化水平、市民文明程度都在不断提升，此外，作为‘一号工程’的信息经济持续抢眼，已占到对GDP贡献率的一半以上。有数据分析显示，杭州已经成为全球互联网人才聚集的高地。”浙江省人才发展研究院执行院长许为民介绍，人才带来发展，杭州还在打造人才生态最优城市，让人才有充分发挥聪明才智的环境和空间。

80后陈霞（化名）更看中的，正是杭州的发展活力。

手握985、211院校硕士学历，陈霞在北京的收入不错，丈夫则在国内重点大学毕业后，出国深造拿到海外硕士文凭，回国后在国家部委从事政策、法律等研究性工作。

舍弃北京选择杭州，陈霞的底气有事实支撑：去年，G20峰会让杭州在全球大放异彩。在最新的《财富》世界500强排行榜中，加上首次入围榜单的阿里巴巴集团，杭州已占3席。而将排行榜中的央企去除后再作比较，杭州的世界500强企业总数，以微小的差距仅次于深圳、北京、上海。

“对互联网相关行业从业者来说，杭州已经有了与北上广深一线城市同等的就业机会，杭州有阿里巴巴集团总部、网易总部，还有潜力巨大的海康威视、大华等物联网企业。”陈霞说，这个月初，她刚刚办好杭州一家知名互联网企业的入职手续，在与她同一批入职的同事中，来自北京和上海的不在少数。

数据榜单

成绩喜人

人才吸引力杭州第一

越来越多的马莉、陈霞们正在离开他们求学、打拼数年的一线城市。智联招聘针对2017年应届毕业生做了一份就业力调研报告，报告显示，包括杭州、成都、南京、武汉等15个城市在内的“新一线城市”，成为应届毕业生最期望的就业地。应届毕业生最终签约新一线城市的比例已与一线城市基本持平。

对他们而言，生活质量更高、发展前景同样广阔、甚至更令人期待的杭州无疑拥有无可比拟的吸引力：据猎聘大数据研究院提供的数据显示，今年一季度，杭州已成为北京人才外流目标城市的第3位，仅次于上海和深圳，从北京离开的人中有6.25%的人选择来到杭州发展。而在2016年，流入浙江的人才中，有26%来自上海。

从该机构另一项长期追踪的数据——全国人才净流入率（地区人才净流入率=该地区人才净流入人数/该地区人才流动总人数×100%）来看，杭州的发展势头更是喜人：2016年全国人才净流入占比排名TOP20的城市中，杭州、长沙、武汉包揽前三，其中，杭州以8.90%的占比遥遥领先；今年一季度，杭州再次逆袭所有一线城市，在最高的TOP10城市中，以11.78%的比例继续保持领先。这张榜单上，深圳、武汉、西安、苏州和上海分列2至6位，北京则位列第8。在最终留住人才方面，杭州的吸引力不言而喻。

放眼全球。今年3月，总部位于硅谷的全球最大职场社交平台LinkedIn(领英)，首次发布“中国职场全球化榜单”：从2017年中国职场全球化指数来看，杭州排在上海、北京、深圳和广州之后，成为新一线城市里排名最靠前的城市，而从海归人才流入的相对量来看，杭州还逆袭了北上广深，排名全国第一。

蚂蚁金服员工潘晓凌对此有切身体会。她告诉记者，公司早期员工基本都是浙江本地人，但近几年省外员工越来越多，浙江籍员工的比例已经被明显“稀释”，有海外留学及工作经验的员工更是占到公司总人数的7%以上。

“平常工作日，加班是常态，可到了周五晚上，办公室几乎是空的。为什么？”她自问自答，“因为很多员工都在回家路上——不是坐着公司的幸福大巴回上海，就是搭乘晚上9时左右航班回北京。”

杭州作为人才高地的崛起，也在辐射带动周边、乃至整个浙江的就业吸引力：宁波以全球首个“9亿吨”大港的姿态，吸引着全球制造业、港口产业、海洋经济的人才；温州地理环境不如杭州和宁波，但“百万温州人闯荡世界”的历史赋予了其商业优势；金义地区国际化水平提升很快，以商贸优势吸引着国际商贸人才流入；嘉兴和湖州则联通杭州接轨上海，接受着上海溢出的人才和技术创新资源。

行业过窄

分布不均

人才建设短板须正视

生活成本降低了，生活质量提高了，“什么时候丈夫也能找到专业对口的工作，从上海回到杭州就更好了。”马莉的这点“小遗憾”，正是杭州以及浙江需要正视的“大问题”。就业面过于集中、人才需求分布不均等，成为制约我省人才建设的短板。

从行业分布来看，互联网与电子通信行业的人才最供不应求，这一行业中工程师类岗位更难招聘，而房地产行业已供大于求，竞争最激烈的十大岗位中有6个来自房地产行业；从人才需求和供给来看，浙江省内的人才需求和供给最多的都是杭州，其次为宁波，但除去这些城市，其他城市的需求和供给量都不高；从院校来看，浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、宁波大学等为全省提供了最多的人才，而这些院校集中在杭州和宁波。

其他城市如何迎头赶上？

招才引智的政策是基本保障。今年来，各地纷纷出台一系列各具特色的人才新政。

比如，今年6月，义乌发布6方面、20条“人才新政”，探索人才流动新模式，建立人才高铁年票等交通补贴制度，建立义杭沪人才大通道，吸引先发地区创业创新团队到义乌发展；同一个月，诸暨市出台《暨阳“533英才计划”实施办法》，计划从今年起用5年时间，引进和培育50名国家、省“千人计划”“万人计划”人才，300名能够突破关键技术、发展高新产业、推动转型升级的海内外高层次人才，3万名与“4+X”先进制造业和“3+N”特色服务业契合度较高的本科以上优秀人才；今年1月，金华市为引导金华籍人才回乡创业创新，对金华籍在外人才获得国际顶尖奖项的，按在金合作项目绩效，给予最高1000万元资助。

除高层次人才，各地对高技能人才和紧缺急需人才的招引也都放出了“大招”。比如，丽水市计划实施高技能人才“金蓝领”开发计划，对列入培训补助计划的高技能培训项目，按工种等级给予补助。此外，还提出将加大紧缺人才资助，对纳入丽水市重点领域紧缺的高级技师、技师每人每年发放资助。

密集的政策背后，是浙江人才强省战略的指引。省第十四次党代会提出，要统筹党政人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各类人才队伍建设，紧紧抓住引进、培育、用好人才的关键环节，舍得下本钱，放得开手脚，谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措。

“有什么样的人才，就有什么样的发展。面对实现‘两个高水平’、建设‘六个浙江’的大背景，面对科技革命和产业革命的大趋势，面对适应、把握、引领经济发展新常态的大逻辑，我们比以往任何时候都更加需要强有力的人才支撑，更加需要实施人才强省战略。”省委组织部人才办相关负责人表示，目前，浙江人才资源总量达到1075万人，提前5年实现2020年规划目标。对浙江而言，如何让人才强省优势更多地转化为发展优势、竞争优势，逐步打通从人才强到科技强、产业强、经济强的通道，是当务之急。

“选择浙江，是因为我们在这里看到了未来和希望，也相信在浙江能实现我们的梦想。”马莉说，现在，隔三差五地，总有人来向她“取经”，询问来浙江就业生活的可行性，“这是我最有成就感的时候”。

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