西安全市面向公众开放的公园共计82个，其中没有围墙且已全面开放的62个、有围墙但免费的17个、有围墙且收费的2个、无围墙但收费的1个。近日，西安市城管局确定了拆除围墙的公园名单，需拆除围墙的（免费）公园共16个，其中年底前要拆除围墙的12个。

记者日前走访了这12个公园，公园管理人员认为，拆围墙后，园区监控、安保人员、保洁人员将增加，对公园的管理水平也提出了更大考验。有专家表示，拆围墙并不是彻底地对外开放，而是将围墙边界换了一种形式，换成绿色通透的边界。同时，拆墙透绿，要在此基础上考虑历史性公园记忆的保护，并最大限度地提升市民的游园体验，精细化管理要跟上。

实地走访

>>革命公园

希望解决好安全以及流浪狗等问题

1929年，为纪念北伐战争前夕，坚守西安的死难军民，在冯玉祥倡议下，西安各界人士负土堆积东西大墓各一座，在两墓之间建亭，命名“革命亭”，并将周围建成公园，命名为“革命公园”，占地约150亩。

对于革命公园的围墙即将要拆一事，大部分市民都已经知道，多表示支持。

记者采访了几名在革命公园锻炼20年以上的市民。一对经常前往深圳居住的夫妇称，深圳公园大都是开放式，支持西安向东部城市学习。“我们是革命公园的老熟人，总觉得革命公园这些年来变化不够，不管从园内的景致还是各项设施来说都存在这样的问题，甚至感觉部分绿树因为时间久了，显得没以前那么苍翠繁茂了。是否在拆墙的同时，也能更多增加园内的景致，给人一些新鲜感？”这对夫妇说。还有一对“常客”老夫妇认为，拆了围墙能增加视野，但也同时需要注意流浪狗等问题。

园内一些游乐设施的经营者担心，24小时开放，若不增加保安巡逻，园内大部分露天放置的设施会不会遭到恶意破坏？

长乐公园

>>长乐公园

拆墙已动工

路灯监控都将升级

长乐公园位于西安市东郊金花路北段，占地面积293.711亩，其中水域面积26亩，种植乔木、花灌木近13万株，30厘米以上大树千余棵，草坪5万余平方米，绿化覆盖率85.5%，有145种园林观赏植物。

11月23日，华商报记者看到公园西大门正在拆除，门口贴的告示上面写着：即日起，我园试行24小时开放，公园现有路灯照明系统检修完成，夜间保证基础照明，望入园市民遵守游园须知，注意人身安全……落款日期为11月20日。

在公园走访时，有市民说：“应该开放，这附近就这一个休闲的地方，本来也是免费，就干脆开放，这样大家来公园也方便。”但也有市民担心开放后安全和卫生不能保证。

公园管理处办公室主任安巧琴说，对于这次拆墙行动，管理处已开会、贴告示，并且邀请专业的人员对公园进行了设计，公园北边是就掌灯小区，目前正在协调，南边是山崖，不适合开放，东西两边的拆墙工作12月底前完成。同时，园区的路灯、监控都要升级，变成24小时管理，路灯要亮，监控要足够，安保人员、保洁人员、绿化人员也要增加。

>>莲湖公园

出入口增至8个

增加保安保洁数量

明代朱元璋的次子朱樉（shǎng）因这里低洼地势引水成池，广种莲花，故名“莲花池”。1916年辟为公园，并命名莲湖公园，是西安历史最悠久的公园。

莲湖公园四面以老旧小区为主，是附近多个小区居民唯一的休闲绿地，因此附近市民对拆围墙的态度大都比较赞成，认为拆掉围墙更方便大家进出公园，少绕路。不少市民希望除了拆围墙外，也能对园内的景观、设施进行提升。

一位常年在此锻炼的老者说：“公园从创建以来排水就不好，尤其是厕所，经常出现冲不下去的情况。担心拆掉围墙，会不会加剧园内的排水问题，公园外的水会不会流入园内？”

85岁的李师傅说：“围墙拆除后，公园人流肯定增多，希望增加厕所和游人座椅的数量。”

莲湖公园一负责人说：“目前，南门西侧一段围墙拆除工作已启动，预计12月中旬完成。”对于市民关心的如厕问题，该工作人员称园区目前有4座厕所，符合相关规定，未来增加出入口后，还会增加移动厕所数量。园内排水是因公园的地势较低所致，目前的管网改造有相应的提升改造工程。

该负责人称，变成开放式公园后，会对目前公园的管理提出更多要求。“比如，出入口将增加至8个且24小时开放，同时增加保安和保洁的人员数量。”

长乐公园门口实时监控

>>文景山公园

计划开放西边和南边

但晚上会封山

文景山公园是西安第一座以建筑垃圾堆山而成的综合性公园，位于西安北客站东北角，2016年开园。秉承汉代风韵，倡导新型、绿色理念，营造人文、自然、和谐的生活环境。

11月24日，华商报记者看到，公园围墙已经挡围起来。绿化队一名工人说：“前几天领导开会说了要拆墙，变成开放式公园，我们已加班加点干了好几天了，周末没休息。”

公园管理处办公室主任张阿媚说，公园的北边是明渠，一旦开放会不安全，东边是工地，目前计划开放西边和南边，但出于安全考虑，晚上会封山。开放后的公园会按照之前设计好的布局建造，比如公园入口的小路等等，“安保人员、保洁人员，路灯和监控设备，我们都要加强。”

>>红光公园

出入口增至12个

12月30日前完成拆墙

红光公园位于西三环以东，红光路以北，阿房一路以南，东邻张万村和石家村，是西安2014年重点文化建设项目，主园区于2017年基本建成，建成后将增加水面14000平方米，绿地面积224012平方米。

70岁的李先生说：“拆掉围墙后，附近小区的居民进出园子的口就多了，再不用绕路了。”

园区相关负责人陈主任说：“西三环沿线1000米的围墙拆除后，原有6个出入口将增至12个，目前我们已把各出入口与市政道路相连接的小路修好，只等围墙拆除。”

24日上午，西门围墙的拆除正在进行之中。“我们一定会确保12月30日前围墙拆除完工。到时还会根据各出入口的情况进行路灯、广播等设施的增设安装。”陈主任说。

因红光公园位于城乡接合部，园内多名工作人员提到，去年刚开园时园内多处照明灯、草坪灯遭无端破坏。拆掉围墙后，市民和园区管理者肯定都需要一个适应过程。比如，实行24小时开放对目前园区保安、保洁的工作提出的新要求。“除了增加保安、保洁的数量，我们还需要探索更多行之有效的管理方法，让市民真正享受到开放式公园的便利。”陈主任说。

>>丰庆公园

出入口增至8个

12月20日完成

丰庆公园原名西郊公园，东临桃园南路，西临丰登南路，南临南二环，北临丰庆路延伸处，占地400余亩，是在原西郊“老机场”旧址改建而成，2004年12月1日建成并免费开放。

坐落在密集居民区、繁华商业区的丰庆公园，景色相当别致。23日下午，丰庆公园东门一段围墙已经被围挡围住，围挡内部分围墙已开始拆除。对于拆墙，大部分附近市民都挺满意。附近一小区居民感叹说：“拆掉好啊，能把景色这么优美的公园变成后花园，感觉挺好啊。”

丰庆公园管理处园容部科长吴键说：“按照西安市古建园林设计处的设计方案，公园围墙拆除采取分段作业的方法，拆除后公园出入口将增至8个。21日晚10时，园方就对东门附近约50米的围墙进行了围挡，22日早晨8点开始分段拆除，预计将于12月20日完成。此外，因公园地势高，围墙拆除后与市政道路连接的方案正在最后敲定中。”吴键称，围墙拆除后，园内还将加大对路灯、广播、监控等设施的投入。

>>纺织公园

拆墙已有整体设计

方案已报上级

纺织公园位于灞桥区纺西街191号，占地约56亩，于上世纪50年代初规划，是上世纪七十年代初为解决纺织城地区广大工人文化生活单调、缺少休闲娱乐场所而兴建的，并于1978年建成开放，是纺织城地区最早为广大群众提供体育健身、休闲娱乐、游园休憩的一座综合性公园。

11月23日，记者在纺织公园看到，公园里随处可见各类文明行为的提醒语，管理处办公室设施很简陋。正在公园中心休息的一名女士表示：“拆了好，大家来公园更方便。”

公园办公室主任胡军利说，管理处积极响应上面的要求，对于公园拆墙、开放已有整体设计，方案已上报上级单位。开放后，因为需要24小时巡逻，公园管理的工作量会加大，安保、保洁、监控等都会增加。

儿童公园拆除栅栏

>>儿童公园

出入口增至8个

希望更具儿童特色

儿童公园始建于1928年，是西安最古老的三所公园之一。园区中的假山、石马、长鼻子大象、地下旱冰场以及西安地区最早设立的哈哈镜，承载着几代西安人的童年记忆。

11月23日，儿童公园已启动围墙的拆除工作，据了解，将拆除公园南侧、东侧、西侧等靠近城市干道的围墙共356米。24日，公园西侧100余米的围墙已基本拆完。

尽管市民对拆墙后进园游客的多样性、复杂性对园区安全可能造成的隐患有所顾虑，但大部分市民还是认为进出公园更方便了。还有市民称，儿童公园只有名字带儿童，园内的景致、设施除了沙坑外，和其他园区没有任何差别，希望拆掉围墙的同时，能多增加些体现儿童特色的景观景致。

相关负责人王园长称，公园拆掉外墙可做城市的应急避难场所，既体现西安在管理水平、理念上不断向先进地区学习的精神，更是用既定事实倒逼市民素质的提高。24小时向市民开放、出入口增至8个，对园内保洁及保安等人员的新增数量要求，是对园区精细化管理水平提高的一种鞭策。

>>环城西苑

具体规划还在制定中

环城西苑位于西南城角—西门—玉祥门护城河的西岸，西侧紧邻环城西路，投资4.3亿，占地155.9亩。公园中有很多具有陕西特色的民俗雕塑，伴着旁边的古城墙，是一个集城市绿地、休闲娱乐为一体的城市景观园林。

据了解，今年10月份，西门到西南城角段刚进行了提升改造，提升改造几座广场，进行绿化提升以及亮化工作。秦二世陵遗址公园、环城西苑围墙拆除及后续管理调整方案由曲江新区管委会负责，目前方案正在研究中。

“没听说要拆围墙，不知道一天扫两次够不够。”曹师傅是长武人，在环城西苑做了两年保洁，他表示还不知道要拆掉围墙。

秦二世陵遗址公园

>>秦二世陵遗址公园

如果像南湖一样开放

游人会更多

秦二世陵遗址公园位于曲江新区内，北连曲江池遗址公园，是曲江新区六大遗址公园之一，也是曲江文化体系中秦历史文化遗存地，占地面积70亩。公园建设围绕秦二世皇帝陵的保护和修缮为主，是集遗址保护、文化展陈、园林建设为一体的秦文化遗址公园。

11月22日下午，秦二世陵遗址公园里游园的人很多，园内的银杏树不少，蓝天下显得金黄发亮。

市民小赵背着相机来公园取景，“我家就在附近住，现在公园只有北侧有大门，有的人进来走上两步一看路不通就得原路返回，如拆除围墙增加更多的出入口就更方便了。”小赵表示，公园和南湖之间有通道，如果像南湖一样全开放式管理，游人会更多地来这里。

公园一名工作人员表示，秦二世遗址公园的管理工作由曲江池遗址公园统一负责，拆除施工方案都由曲江新区管委会负责，具体方案他们园方还不知道。

>>清凉山（森林）公园

没有围墙可拆

一直是开放模式

清凉山（森林）公园是西安市重点工程项目之一，地跨雁塔、长安两区，位于东仪路以东西部大道以北，由西安建工集团有限公司承建与运营，占地600亩，园区主要打造隋文化景观。

清凉山公园南大门两侧各有50多米的栏杆，栏杆高约1.2米左右。其他三面多是坡地，周围搭建了挡土墙，四周每隔一段距离都有便道或者台阶路通向公园。

“我们公园可以说没有围墙可以拆，公园一直是开放模式，虽说有门口写着开园关园的时间，但实际上，市民想来公园随时都可以。”负责公园日常管理的西安城开物业管理有限公司副经理田新路说，公园是西安建工集团建设的，未来的方案实施都由西安建工集团来负责，目前还没有开始施工。

>>水景公园

拆墙后公园会制定新的管理制度

水景公园位于高陵城区东南方位，占地79亩，2013年9月建成开园，是集休闲娱乐、观光旅游、大型集会、文化交流等多功能为一体的综合型开放式公园。公园采取挖湖堆山的园林手法，主体为占地1.2万多平方米的人工湖。

11月23日，水景公园内，三三两两的市民在散步，记者走过去问他们对于公园拆墙的看法。

“不拆好，现在公园里干净、安静，拆了会又脏又乱。”一名女士说。一位男士和她看法一致。而另一位女士说：“拆了好，大家更方便共享。”

公园管理处办公室主任桑有良说，公园东边是西安工业大学北方信息工程学院，公园与学校共享一堵墙，北边是村子，村子比公园高出1-1.5米，如果拆掉，学校与公园没有了边界，公园北边的容貌会大打折扣，所以计划拆掉西边和南边的透视墙。

桑有良说，管理处之前已邀请专业设计人员对公园拆墙后的布局做了设计，计划12月底拆墙结束，同时按照设计对公园进行装饰，管理处也会制定新的管理制度。“会增加安保人员、保洁人员以及巡逻电瓶车等设备。” 本版稿件由华商报记者 任婷 付启梦 李婧 采写 摄影 赵彬 强军

丰庆公园拆除栅栏

11月23日，西安市城管局公园广场处相关工作人员向华商报记者介绍了加快推进围墙拆除工作的情况。

“莲湖公园进行得最快，目前围墙基本拆除完了。”公园广场处工作人员说，7个市管公园直接由城管局制订方案审定实施，启动拆除最早。

据了解，拆除围墙工作是按照“能拆尽拆、能开尽开”的原则，该工作人员以清凉山（森林）公园为例说：“这个公园拆除的量比较少，它有其特殊性，周围是山体，公园的挡土墙有防止水土流失的作用，市民看着像墙体似乎阻止了进出。清凉山（森林）公园的拆除围墙就是在保证安全的基础上让市民更方便进出。”

再比如免费开放的问题，浐灞国家湿地公园有保护候鸟的功用，这几年公园在保护候鸟上做了很多，为确保野生动植物特别是鸟类安全栖息繁衍，不宜拆除围墙，目前就是让其今年年底实现免费开放。

12个公园年底前要完成围墙拆除，时间紧任务重，各公园每天都会上报拆除围墙的工作进度。

截至11月23日，市管公园中的丰庆公园自东门北侧开始拆除；莲湖公园结合提升改造正在对公园北门东、西两侧铁艺栏杆进行拆除；长乐公园西大门拆除完毕、缩小围挡、恢复拆除后的混凝土地面及石鼓标识上的破损面，在已经全部敞开的公园西边主出入口设置了临时隔离墩；革命公园开始苗木移栽工作；文景山公园继续进行苗木移植，23日已经开始拆除围墙施工；红光公园部署围墙拆除事宜，将于23日全面进场施工。

其他公园里，莲湖区儿童公园已完成外围墙（南侧及西侧）围挡200延米，正在进行施工前准备；建工集团管理的清凉山（森林）公园已上报拆除围栏工作计划及倒排工期表；秦二世陵遗址公园、环城西苑目前正在研究围墙拆除及后续管理调整方案；寒窑遗址公园正在研究免费开放后的管理方式调整方案；大唐芙蓉园拆墙透绿方案目前拟报西北设计院张锦秋院士亲自审核；浐灞国家湿地公园已上报倒排工期表，园区设施修缮施工和核心保护区域围挡施工正在有序进行，园区标识导视系统设计工作已完成。

拆除了围墙的恢复绿化也要按照时间和季节性进行，尤其是恢复绿化方面，冬季下雪新栽绿化很难成活。公园拆除围墙的工作各方都很关注，方案由西安市古建园林设计研究院设计，也经过专家多轮论证，城管局也会监督各公园拆除围墙工作，要求制定倒排工期表，督促按期拆除。当然拆除围墙后人流量激增带来的安全问题、设施、绿化维任务重加大不可避免。为了安全公园必然要增加更多的监控设施，保安的巡逻频次人员要增加，维护费用有可能成倍增加。

另外，全开放式的公园也需要市民的素质不断地提高，爱护公园的设施，不去随意踩踏破坏公园里的绿植。

游客来秦二世陵遗址公园游玩

>>学者观点

拆墙透绿应最大限度提升游园体验

西安建筑科技大学讲师薛立尧：将围墙换成绿色通透的边界

拆墙透绿是还公园于民，变公园为公共绿地的第一步，它打破了公园自身与外界的割裂性。但是拆围墙还要根据不同公园的特征而定，有的公园有历史的遗迹、生态空间，就需要变围墙为新的、绿色通透的边界。拆围墙并不是彻底地对外开放，而是将围墙边界换了一种形式，换成绿色通透的边界，并且把公园内部最值得保护的区域形成新的保护屏障，比如历史遗迹、古迹遗址在公园内部形成一个专门的保护边界。

拆除围墙后做好设计是第二步，需要重新设计，用新的形式去围合，高新区的一些公园就做得不错，其他公园也可以采用这样的做法。新纪元公园是高新区建成之初的第一座综合性公园，经过这么多年的发展，它的边界变成绿色的灌木和小乔木点缀形成的通透式的边界，并且边界又与外侧的高新二路（樱花大道）道路绿化融合在一起，形成了层次非常丰富的绿色边界，边界中时断时续有进入公园的入口，形成休憩的港湾式场地，也丰富了街道的游居体验，无形中也拓展了公园的边界空间。

过去有围墙的公园，边界会被商业或者餐饮等服务业的建筑蚕食，拆除围墙后边界打开，原来围墙的地方会变成过渡空间，也会变成人们的游憩带，暴露之下很难有再被蚕食的风险。

环城西苑是城市更新的体现，它是绿色的共享，过去是一个水泵电缆的专业市场，设计成公园时以赏景为主，附带了一些餐饮服务业的功能，同时它又在主干道和城墙护城河之前，这样的公园也有保护带的作用，功能叠加的作用。

西安理工大学讲师李皓：改造围墙区域景观是当务之急

西安正在进行12座公园拆墙透绿工作，相关部门不仅应重视打开围墙、向公众开放的简单改造思路，还应细致研究拆除围墙后，如何更好提升公园绿地品质服务的诸多问题。

正在拆除围墙的公园多为上世纪设计并建造，受当时的园林设计思想影响，公园的围墙区域作为边界围合空间的手段，多设计为密林环绕的观赏空间或地形起伏较大的土坡林带，这样的空间在拆除围墙后，围墙区域与邻近城市道路现代简洁的景观风貌差异过大，协调性不强。因此，拆完围墙后适当改造围墙区域景观是当务之急。

但是对原围墙区域景观空间改造过大，又可能会造成公园空间观赏视线一览无余，破坏原有公园内部景观空间曲折变化、含蓄婉转的游园氛围，降低游人游览体验，甚至会彻底破坏有文物价值的公园空间格局。有鉴于此，现代城市公园绿地在向社会公众开放的前提下，应以游憩为主要功能，并充分发挥生态、美化、防灾等作用。公园绿地拆墙透绿是好事，但还要在此基础上考虑历史性公园记忆的保护，并最大限度地提升市民游览公园绿地的趣味及游园体验，吸引不同人群积极使用，不断增强市民幸福指数。

西北农林科技大学丁砚强：要考虑建设与管理的矛盾问题

在中国开放式公园多数都是跟整个城市社区共同存在的，例如上海的后滩公园，苏州金鸡湖公园，国外的如加拿大太平洋协和社区，纽约的中央公园，大大小小的公园几乎都是全开放的。它们都有相似的特点，是人们休闲、放松的公共场所，兼有社会、生态、休闲的功能。

开放式城市公园去围墙化，既是城市发展的一环，也会面临一些挑战，首先要考虑完善的监管机制与养护措施。安全、管理、维护养护、资金投入等等都面临着考验。其次还要考虑开放式公园建设与管理的矛盾问题。例如因为开放后人流量的加大，门票等收入的减少等，期间公园设施的维护、绿植的养护管理、卫生问题，甚至公园内流浪人员的增加，这些都是需要面对的。

规划上，开放式公园规划，首先考虑城市建筑与城市的道路、建筑之间的结合必须是要有规律的，不能只是简单的拆除围墙，公园应该是集娱乐、休闲等多功能的城市共同体。其次，开放式公园景观设计不仅仅是为了满足人们的观赏需求，同时也要考虑开放式公园的功能性以及对于环境的影响。

清凉寺森林公园

>>新闻延伸

那些开放的公园现状如何？

西安已经有不少公园实现了拆墙透绿，在日常运营中，他们遇到了哪些问题和难点？对其他公园的开放式管理，有哪些建议？

>>开元公园

明年起采用政府购买服务模式运营

在西安市管公园中，开元公园从建设之初就采用开放式布局设计。

“最开始开放时，常有市民去攀爬墓冢，工作人员总得去劝阻。”提起公园安全上的隐忧，开元公园公园管理处负责人罗毅说，为了保护文物遗址，他们在园内7个汉代墓冢周围种植了灌木，将墓冢与游人隔离，如今攀爬墓冢的人越来越少。从2018年2月13日一期建成开园至今，运行顺畅。

罗毅介绍，开元公园明年将采用“政府购买服务，社会化运营的新模式”运行，采购的社会化运营单位已进入到后续阶段，未来管理将会更加精细与科学。

>>中湖公园

安保24小时巡逻 破坏设施的越来越少

航天城中湖公园位于西安航天产业基地核心区内。“航天基地现在一共建成三个公园，每个公园建设初期都反复在讨论到底是建成有围墙还有无围墙的，最后还是建成没有围墙的公园。”11月24日，西安航天基地城市管理局园林绿化管理人员裴蕾介绍，公园用海桐、火棘、迎春、石楠等灌木分隔区域和引导人流的走向，湖边选择偏水生的植物，如芦苇、香蒲等，形成一个自然式园林。

公园四周有五个出入口，南边挨着生活区的地方还有多个便民入口。没有入口的地方用植物和地形进行分隔，用植物造景让人的视觉更舒适。

中湖公园管理部部长郝红波介绍，为了管护好公园，增加了很多人员，安保人员需要24小时巡逻，监控点位也很多。“夜间的时候每个小时会有保安两人一组进行巡逻，之前，晚上有时会发生设施被破坏，随着居住的人口的增多，破坏设施的情况越来越少。”

市民在丰庆公园内跳舞

>>永阳公园

开放式公园需要投入更多的人力

永阳公园位于西安市丈八东路和西沣公路十字路口，是高新区投资兴建的。昨日，永阳公园项目经理笪（dá）飞介绍：“没有边界的好处就是市民能更快地接触到绿色，来游园的时候会很放松，没有任何约束。”笪飞说，在管理中对绿化的踩踏有时的确很严重，这就需要管理者更好地精细化管理。高新区目前已经没有封闭式公园，新纪元公园最初是封闭式设计，改造成开放式公园也有近十年的时间。

“永阳公园的北边与商业地块相连，有的人以为那部分也是公园，其实并不是公园的一部分。”笪飞说，正因为没有边界才让有的市民有了这种看法。开放式公园需要更多的人力来保证正常运行，“安保人员三班倒，一个班七八人，保洁分两班，一班也有十多人。”笪飞说，为了管理好公园，在人员的投入上肯定是不少的。 本组稿件由华商报记者 李婧 付启梦 任婷 采写 摄影 强军

>>马上就评开放不等于放开，更不等于放手

杨鹏

近日，西安市城市管理局确定了全市拆除围墙和免费开放的公园名单，需拆除围墙的（免费）公园共16个，其中今年年底前要拆除围墙的涉及莲湖公园、丰庆公园等12个公园。

值得注意的是，此前最先爆出拟拆围墙并引发广泛争论的兴庆宫公园不在其列。这可能是相关方面在权衡取舍、审慎决策之下的稳妥之举，但另一方面，此前围绕兴庆宫公园的争论中，让包括相关部门在内，大家都看清了老百姓对于拆除公园围墙的核心关切点到底是什么。事越辩越明，理越辩越清，这为下一步的拆围墙可以行进在与民意共振中奠定了基础。

数据显示，西安全市面向公众开放的公园共计82个，其中没有围墙且已全面开放的62个、有围墙但免费的17个、有围墙且收费的2个、无围墙但收费的1个。在此次讨论中，人们却很少关注到没有围墙的公园占多数的事实，这使得公园拆围墙在支持与反对的夹缝中慢步前进。

那么，到底为什么要拆围墙？答案或许能在2013年中央城镇化工作会议里面找到。这次会议提出“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这是以人为核心的新型城镇化建设的要求，也戳中了一些地方城镇化的软肋。从这个意义上说，让公园与城市融为一体，这是从“园在城中”到“城在园中”的蜕变，不仅可以提升人居环境，更是一个城市开放程度的标志。

当然，公园拆除围墙之后，安全、卫生等等都面临着不小的考验，公众的种种担忧也并非没有道理。是的，开放不等于放开，更不等于放手，围墙可以拆除，但公园姓“公”始终不可动摇，这势必要求还绿于民的同时，一定要保证公共服务跟得上没有围墙的时代！

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