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□本报记者李林本报通讯员陈利凯李盼
作为中原高昂的“新龙头”,郑东新区肩鸿任钜。未来如何抓住核心快速务实发展?“郑东新区要努力成为郑州建设国家中心城市的先导区、示范区、核心区。”郑州市委常委、郑东新区党工委大大、管委会主任王鹏说。
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据介绍,郑东新区已经谋划出一揽子的工作思路:即明确一个总目标,把握一个总抓手,坚持一个总定位,围绕一条工作主线,突出一个支柱性产业,培育一批新的经济增长点。
一个总目标,就是始终把人民对美好生活的向往作为推动国家中心城市建设的总目标,持续提升市民文明素养和公共服务水平,强化对各类高端人才的吸引力,争创全国人民群众幸福感最高城区。
一个总抓手,就是始终以党的建设统揽各项工作,坚持从严治党,持续改进作风,争创全国党政干部廉洁度最高、全国客商满意度最高的城区。
一个总定位,就是矢志建设国家中心城市的先导区、示范区、核心区。
一条主线,即实现从新型城镇化到国际化的转型升级,从最生态宜居城区到最具活力和科技文化软实力城区的转型升级。
一个支柱性产业,就是坚定不移推进金融集聚核心功能区建设,打造世界级的区域性金融中心;一批新的经济增长点,就是以培育信息服务、医疗健康和科技研发三大新兴产业为带动,催生经济发展新动能。
立足实施这一发展思路,按照郑州市委“四重点一稳定一保证”的工作总格局和坚持“两个导向”“十二字工作方针”的工作要求,郑东新区从三个方面“发力”:
巩固提升三大核心优势
坚持“金融立区”,巩固金融集聚优势。持续加快金融机构集聚,推动全省首家民营银行华贸银行,首家本地寿险公司中原人寿和河南资产管理公司等尽快设立。积极推动融资租赁、消费金融、科技金融、绿色金融等特色新兴业态加快发展。支持郑商所加大期货品种和工具创新,实现由农产品期货市场向国际性、综合性期货市场的转变,力争2020年交易品种达20个以上。积极引进国内外大型期货经纪公司入驻,推动河南华夏大宗商品交易中心、河南矿产品交易所尽快获批成立,努力打造中西部地区最大的要素市场集聚地和全球重要的农产品、大宗商品期货交易与定价中心。强化专业服务,提升监管水平,力争2020年,中原基金岛吸引300家基金企业入驻,管理资金规模达到5000亿元。持续打造好中国(郑州)国际期货论坛、期货日报等金融交流载体,提升在国内外金融领域的话语权。
加快服务业提升再造,巩固高端服务业辐射带动优势。抢抓自贸试验区建设机遇,加快吸引国内外大型企业区域性总部和功能性总部,力争2020年入区世界500强突破65家,国内500强突破80家。积极发展高层次会计、律师、咨询评估等专业服务,力争2017年下半年德勤、毕马威签约入驻,实现全球四大会计师事务所全部落地,加快引进罗兰贝格、麦肯锡等国际知名咨询公司。积极培育以营销和支付结算为特征的电商业态,推进与电商物流耦合发展,力争2020年电子商务交易额突破1500亿元。优化丹尼斯、熙地港、王府井百货发展环境,加快龙湖中环路沿线、东站枢纽地区和白沙园区商贸中心建设,激发城市商业活力,打造中部知名的高端商业街区。引导国际会展中心提升国际会议服务功能,开工建设星河万丽、威斯汀、大地万豪等高星级酒店,进一步做强做大会展旅游业。
着力扩大开放合作,巩固国际化平台引领优势。加快国际化元素聚集,力争2017年年底前卢森堡签证中心投入使用,积极推动世界旅游城市市长论坛等国际交往活动举办常态化。统筹省市商务、外事、体育等资源,积极承接政治、经贸、人文和赛事交流活动,力争成为部分国际组织、国际论坛、国际赛事的发起地或永久举办地。积极扩大对外开放,拓展与中亚、欧洲、北美等陆上、空中丝绸之路沿线国家的经贸合作,吸引更多跨国公司、商务代办机构设立分支和协会。开工建设省内首所外籍人员子女学校,规划建设龙湖国际化服务示范区,集中建设国际交流中心、国际社区、国际医院和国际学校,积极规划领事功能片区和外交人员公寓,为在豫外籍行政商务人群提供一站式服务。加快配置城市路标、建筑标识、公共交通标识等中英文标识,实现公共设施中英文标识全覆盖。
加快打造三个经济增长点
积极构建以大数据为引领的信息服务业。编制实施信息服务业五年战略规划和三年行动计划,进一步明晰信息服务业发展总体思路、发展目标、重点任务。优化空间布局,以浪潮集团、中诚信、猪八戒网等项目入驻为契机,吸引农业大数据、金融大数据、交通大数据和大数据交易等平台类龙头企业入驻智慧岛;以中原云大数据中心和世导大数据中心“政务商务双数据中心”为支撑,吸引数据采集、管理、分析、应用以及以信息安全为代表的数据核心圈层产业。拓展产业载体,规划建设一批以新一代信息网络、软件、物联网、信息安全为代表的信息服务专业园区,实现业态多元化、载体规模化和产业集群化。力争到2020年,聚集软通动力等50家营业收入超亿元的骨干企业,大数据相关产业规模超过500亿元。
以六大国家区域医疗中心为带动发展国际医疗健康产业。确保阜外华中心血管病医院2017年9月底开诊,推动中美(河南)荷美尔肿瘤研究院尽快开工建设。鼓励华中心血管病医院、郑州大学第一附属医院、郑州儿童医院、河南骨科医院开展心脑血管、儿童医疗、器官再造移植、骨伤病等方面的产学研协同创新,重点培育生物医药和高精尖医疗器械研发生产等上下游产业。开工建设仲景中医研发中心,推动北京大学、美国哈佛大学和马里兰大学共建的国际医学中心尽快落地。整体启动白沙国际医疗园区的规划建设,着力招大引强,打造集精准医疗、特色专科、健康养老、超算中心于一体的智能化医疗中心。
以高端要素为支撑的科技研发产业。力争中科院郑州工业先进技术研究院尽快落地。规划建设郑东科学城,构建引进一批创新引领型企业、创新引领型人才、创新引领型平台和创新引领型机构,力争到2020年,引进各类高层次人才300名以上,新增科技型企业4000家。加快国家技术转移郑州中心建设和物联网等九大创新创业综合体建设,支持国家专利审查协作河南中心、国家质检中心郑州综合检测基地创新服务模式,提高科技创新成果本地转化率。加强跨国科技合作,探索在美国硅谷、印度班加罗尔等地建设离岸孵化器,在全球范围内承接前沿科技创新成果,建设国内重要的科技成果交易中心和转化高地。
强力推进五大板块建设
全面建成龙湖金融岛。按照统一开发、统一融资、统一建设和“以建促投、以建促招”的理念,加快金融岛内环20栋商务楼宇建设,力争内环20栋楼宇2018年6月底前陆续投用;外环22栋商务楼宇和地下空间2017年启动建设,2020年与地铁4号线同步建成投用;同步推进综合交通系统,能源交换系统,龙湖、如意湖双湖连通工程,实现郑东新区如意型城市形态闭合,呈现国际化金融中心的形象魅力。
全面建成龙子湖智慧岛。加快国家技术转移郑州中心、武汉大学科技园、清华华商科教基地、智慧岛孵化器等项目建设,力争2019年年底智慧岛建成投用创业空间240万平方米。加大对正商博雅广场等优质楼宇资源整合力度,2018年年底前持有楼宇达20万平方米以上。
全面启动郑州东站东广场商务区建设。2018年年底前完成东广场地下空间综合利用和地下环路建设,全面接入外部路网,实现郑州东站东广场对外开放。力争2017年开工宝能金贸中心1座360米、2座240米超高层建筑,2022年前全部落成,成为展示郑州国家中心城市形象的新地标。
全面提升白沙园区承载能力。2017年年底前打通锦绣路、平安大道等“五纵七横”主干路网,以河南省投资集团总部、杭州世导大数据中心、河南省科技馆等项目为带动,加快大数据产业园、总部产业园、国际医疗产业园、职业教育园、郑东科学城和省级公共文化服务中心等“四园一城一中心”建设,推进大数据、科技研发、健康医疗等产业集聚发展,力争2018年晋级二星级产业集聚区。
积极谋划推进国际旅游度假区和国际高等教育合作办学示范区建设。立足完善郑州国家中心城市功能,引进国际一流企业进行整体开发,打造集会议会展、休闲度假、文化旅游、购物体验于一体的近郊度假目的地。借鉴深圳、苏州等地经验,积极吸引世界知名高校入豫开展联合办学,打造国际高等教育合作办学示范区,创新国际化人才培养模式,提升本土国际化人才培养能力,为国家中心城市建设提供支撑。
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