国家统计局18日公布最新数据显示，7月份，一、二、三线城市房价涨幅均呈现放缓之势，显示因城施策的房地产调控政策持续见效，全国楼市进一步降温。

分城市来看，最近一年来，房价上涨城市板块轮动明显。从去年四季度以来，随着一、二线楼市调控政策收紧，三、四线城市逐步成为房价上涨的“领头羊”。这一特点在今年以来体现得更为明显，7月份，新房价格环比涨幅最大的城市是北海、南宁、金华、韶关、蚌埠、桂林等三线城市。

整体趋势：房地产市场逐步降温

上证报记者梳理全国70个大中城市房价最近一年数据发现，自去年四季度以来，房地产市场持续降温，尤其是一、二线城市房价涨幅回落明显。

国家统计局昨日公布数据显示，7月份，一线城市新房和二手房价格同比涨幅均连续10个月回落，二线城市新房价格同比涨幅连续8个月回落；环比来看，一线城市房价趋于稳定，二、三线城市涨幅有明显回落。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受上证报记者采访时表示，随着房价环比增幅的持续收窄或停止扩大态势，同比增幅也继续下行，基本上延续了过去几个月的趋势。

一线城市房价的降温对市场来说或是一个强有力的信号。

据统计局数据，7月份，深圳新房价格同比增幅仅为0.5%，在70个城市中排名末位，环比则转为负增长。北京、上海二手房价格环比也是负增长。

交行金融研究中心高级研究员夏丹表示，“五限”政策从严的影响持续发酵，分城施策调控下，一线城市房价同比增速（8.85%）自多年来首次低于二线（9.42%）和三线（9.3%）城市。按揭收紧对全国范围内交易的抑制更为突出，其增速由去年同期的54.6%大幅下滑至4.1%。

热点转移：三、四线城市排名上升

通过梳理最近一年70个大中城市新房价格环比领涨的城市，上证报记者发现，随着一、二线楼市调控政策收紧，三、四线城市逐步成为房价上涨的“领头羊”。

从去年8月份开始，无锡、三亚、扬州、韶关、九江等三线城市频繁出现在70个大中城市新房价格环比涨幅前三名行列。从今年4月份开始，每月跻身房价涨幅前三位的则全部为三、四线城市。

这一趋势在7月份表现得更为明显。昨日统计局公布数据显示，7月份，新房价格环比涨幅最快的城市是北海、南宁、金华、韶关、蚌埠、桂林等三线城市，其涨幅都在1%以上。不过，这一涨幅与今年3至6月的2%左右相比已有放缓。

中原地产分析师张大伟认为，在一、二线城市调控后，三、四线城市去库存明显加速。从三、四线城市房地产价格走势看，8月涨幅可能会继续维持7月状态，但进入9月后，在目前库存减少的情况下，价格走势有加快的可能性。

此外，值得注意的是，近期房企在三、四线城市，特别是部分热点三线城市拿地力度加大。

夏丹说，7月份保利等房企巨头拿地规模均超过了400万平方米，购置金额均超过200亿元。这些房企的拿地布局多以一、二线城市以及苏州、佛山、镇江、沧州等“强三线”或“卫星三线”为主。

政策走向：逐步构建长效机制

随着热点城市相继步入以限购、限贷、限价、限售、限商为核心的“五限”时代，房价过快上涨势头得到遏制。与此同时，国家部委及各地政府近期相继出台发展住房租赁市场的政策，完善“购租并举”的住房制度，房地产市场长效机制轮廓日渐明朗。

7月中下旬，住建部等九部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并选取了12个城市作为首批试点。其中，试点名单以内的广州、郑州、杭州等，试点名单以外的上海、无锡、扬州、济南、北京等近期都已出台相关政策。

夏丹在接受上证报记者采访时表示：“这项长效机制的目的在于填补住房市场供给体系的空缺，更多地方有望加入这场针对住房市场供给侧的重要变革之中。”

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